EUDR-Leitfaden für Importeure
EUDR für Palmöl
Importeure, Raffinerien und Oleochemie: Verfolgen Sie den Ursprung von Palm- und Palmkernöl und ihren betroffenen Derivaten.
Bei Palmöl gibt es einen Schritt, der alles schwieriger macht: Die frischen Fruchtstände gehen von der Plantage zur Ölmühle, und das Rohöl wandert dann weiter zu Raffinerien und Oleochemie-Werken. Die Geolokalisierung, die die EUDR verlangt, betrifft die Plantagen, nicht die Mühle und nicht die Raffinerie.
Führt ein Unternehmen in Rotterdam rohes Palmöl aus Sumatra (Indonesien) ein, muss es wissen, welche Plantagen die Mühlen beliefert haben, aus denen sein Öl stammt. Viele Mühlen kaufen neben den eigenen Plantagen auch bei unabhängigen Kleinbauern. Genau diese Kleinbauern fehlen meist in den Listen.
Betroffene Produkte
- Palmöl
- Palmkernöl
- Industrielle und chemische Derivate
Welche Informationen Sie brauchen
- Lieferanten und Ursprungsplantagen
- Geolokalisierung der Flurstücke
- Chargen und ihre Verknüpfung mit dem Ursprung
- Legalitätsnachweise
Betroffene KN-Codes
| KN-Code | Erzeugnis |
|---|---|
| 1207 10 | Palmnüsse und Palmkerne |
| 1511 | Palmöl und seine Fraktionen, auch raffiniert, jedoch nicht chemisch modifiziert |
| 1513 21 | Palmkernöl und Babassuöl sowie deren Fraktionen, roh, auch raffiniert, jedoch nicht chemisch modifiziert |
| 1513 29 | Palmkernöl und Babassuöl und deren Fraktionen, auch raffiniert, jedoch chemisch unmodifiziert (ausgenommen rohe Öle) |
| 2306 60 | Ölkuchen und andere feste Rückstände aus der Gewinnung von Fetten und Ölen aus Palmnüssen oder Palmkernen |
Anhang I umfasst außerdem Palmnüsse und Palmkerne (1207 10) sowie mehrere oleochemische Erzeugnisse (Glycerin, Fettsäuren und Fettalkohole). Die Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102 hat weitere Erzeugnisse aufgenommen, darunter bestimmte Seifen, die ab dem 30. Dezember 2027 gelten. Prüfen Sie die genaue Unterposition: Der Rest von 1513 (Kokos) und 2306 ist keine Palme.
Was Sie von Ihrem Lieferanten brauchen
- Liste der Ölmühlen. Welche Mühlen das Öl in Ihrer Sendung erzeugt haben, mit Standort. Das ist der erste Filter, reicht aber nicht: Die Mühle ist nicht die Parzelle.
- Plantagen, die jede Mühle beliefern. Polygone für eigene Plantagen und für fremde Erzeuger, die Früchte geliefert haben. Bei Kleinbauern unter 4 ha ein Punkt pro Parzelle.
- Lieferkettenmodell. Fragen Sie, ob das Öl getrennt geführt wird oder über Massenbilanz läuft. Mit RSPO Mass Balance können Sie Ihr Öl nicht bestimmten Parzellen zuordnen. Für die EUDR brauchen Sie ein getrenntes Modell (Segregated oder Identity Preserved).
- Legalität der Konzession. Landnutzungsrechte (in Indonesien die HGU-Lizenz der Plantage), Umweltgenehmigungen und Einhaltung des Arbeitsrechts.
- Erzeugungszeitraum. Ölpalmen tragen das ganze Jahr über Früchte. Sie geben deshalb normalerweise einen Zeitraum an: die Tage, an denen die Mühle die Früchte angenommen hat, aus denen das Öl in Ihrer Sendung stammt.
Fristen
| 30. Dezember 2026 | Große und mittlere Unternehmen, die Palmöl, Palmkernöl oder Erzeugnisse aus Anhang I einführen, dazu alle nachgelagerten Marktteilnehmer und Händler. |
| 30. Juni 2027 | Kleinst- und Kleinunternehmen (und natürliche Personen). |
| 30. Dezember 2027 | Die mit der Delegierten Verordnung (EU) 2026/2102 aufgenommenen Palmerzeugnisse fallen in den Anwendungsbereich. |
Termine nach Verordnung (EU) 2023/1115 in der Fassung der Verordnung (EU) 2025/2650.
Häufige Fragen
Reicht eine RSPO-Zertifizierung?
Sie hilft beim Sammeln der Informationen, vor allem bei den Modellen Segregated oder Identity Preserved. Die Sorgfaltspflicht und die Geolokalisierung der Plantagen ersetzt sie nicht. Mit Massenbilanz können Sie Ihr Öl nicht bestimmten Parzellen zuordnen.
Ich kaufe raffiniertes Öl in Rotterdam. Gebe ich eine DDS ab?
Ist das Öl schon mit DDS in die EU gelangt, sind Sie nachgelagerter Marktteilnehmer und bewahren die Referenznummern auf. Kaufen Sie es im Zolllager und verzollen es selbst, sind Sie der Importeur und geben die DDS ab.
Welches Risiko haben Indonesien und Malaysia?
Beide haben nach der Durchführungsverordnung (EU) 2025/1093 ein normales Risiko. Das bedeutet volle Sorgfaltspflicht mit Risikobewertung und Risikominderung.
Fällt ein Shampoo mit Palmerzeugnissen darunter?
Das hängt vom KN-Code dessen ab, was Sie einführen. Fertige Kosmetik steht nicht in Anhang I. Manche oleochemischen Erzeugnisse, die zu ihrer Herstellung dienen, stehen darin, und ab dem 30.12.2027 kommen weitere hinzu.
Und Margarine oder Kekse mit Palmöl?
Lebensmittel mit Palmöl werden in Positionen eingereiht, die nicht in Anhang I stehen. Sie brauchen also keine DDS. Wer das Öl für ihre Herstellung einführt, braucht eine.