Question 1

Wat is de EUDR?

Accepted Answer

De EUDR is Verordening (EU) 2023/1115. Ze verbiedt om runderen, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja en hout (en de producten uit bijlage I) in de EU in de handel te brengen of uit de EU uit te voeren als ze niet ontbossingsvrij zijn, niet legaal zijn geproduceerd of niet gedekt zijn door een zorgvuldigheidsverklaring (DDS) die in TRACES is ingediend.

Question 2

Welke producten vallen eronder?

Accepted Answer

Zeven grondstoffen: runderen, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja en hout. Maar de echte reikwijdte bepalen de GN-codes in bijlage I: een product valt eronder als zijn code in de bijlage staat. Een houten meubel (9403) valt eronder; een koekje met chocolade (1905) niet. Drukwerk viel eruit met Verordening (EU) 2025/2650.

Question 3

Geldt ze ook voor producten die in de EU zijn gemaakt?

Accepted Answer

Ja. Ze geldt voor alles wat in de EU in de handel wordt gebracht, ook wat in de EU wordt geproduceerd. De lidstaten zijn ingedeeld als laag risico, dus Europese producenten passen de vereenvoudigde zorgvuldigheid toe, maar ze hebben nog steeds de geolocatie van hun percelen nodig.

Question 4

Wie dient de DDS in?

Accepted Answer

Sinds Verordening (EU) 2025/2650 alleen de marktdeelnemer, dus wie het product als eerste in de EU in de handel brengt of het uitvoert (meestal de importeur), of zijn gemachtigde vertegenwoordiger. Downstreammarktdeelnemers en handelaren dienen geen DDS in.

Question 5

Wat is een downstreammarktdeelnemer?

Accepted Answer

Wie producten uit bijlage I in de handel brengt of uitvoert die gemaakt zijn van andere producten uit bijlage I die allemaal al gedekt zijn door een DDS of een vereenvoudigde aangifte, zoals de koffiebrander die groene koffie koopt bij een importeur in de EU. Hij bewaart minstens 5 jaar de gegevens van leveranciers en afnemers en, als hij rechtstreeks bij de marktdeelnemer koopt, de referentienummers van diens DDS.

Question 6

En een handelaar?

Accepted Answer

Iedere andere persoon in de toeleveringsketen die het product op de markt aanbiedt, zoals de distributeur of de winkel die het doorverkoopt zonder het te verwerken. Hij heeft dezelfde verplichtingen als een downstreammarktdeelnemer: geen DDS, maar de gegevens van leveranciers en afnemers minstens 5 jaar bewaren.

Question 7

Registreren downstreammarktdeelnemers en handelaren zich in TRACES?

Accepted Answer

Alleen wie geen kmo is, vóór het in de handel brengen (art. 5.2). Kmo’s registreren zich niet, maar moeten wel de informatie van artikel 5.3 verzamelen en bewaren.

Question 8

Wat staat er in een DDS?

Accepted Answer

De marktdeelnemer (met zijn EORI-nummer bij invoer en uitvoer), de GN-code, de omschrijving en de hoeveelheid van het product (nettomassa in kg bij invoer en uitvoer), het land van productie, de geolocatie van alle percelen en, voor hout, de gangbare en de wetenschappelijke naam van elke soort. Leveranciersgegevens staan niet in de DDS: die horen in je dossier van het zorgvuldigheidsonderzoek.

Question 9

Wordt de risicobeoordeling naar TRACES gestuurd?

Accepted Answer

Nee. De DDS bevat alleen de verklaring dat het zorgvuldigheidsonderzoek is uitgevoerd en dat het risico nul of verwaarloosbaar is. De beoordeling en de bewijzen worden minstens vijf jaar bewaard en op verzoek aan de bevoegde autoriteit getoond.

Question 10

Kan een DDS worden gewijzigd of ingetrokken?

Accepted Answer

Ja, zodra ze in TRACES op AVAILABLE staat met haar referentienummer. Volgens de documentatie van de TRACES-API heb je vanaf dan 72 uur, en een wijziging behoudt hetzelfde referentienummer. Daarna alleen met een verlenging van de bevoegde autoriteit; anders is een nieuwe DDS nodig.

Question 11

Hoe lang moet de informatie worden bewaard?

Accepted Answer

Minstens 5 jaar. De marktdeelnemer bewaart de DDS en de informatie van artikel 9: product, hoeveelheid, land van productie, geolocatie, productiedatum, naam, postadres en e-mailadres van de leverancier en van de afnemer, en de bewijzen dat het product ontbossingsvrij en legaal is.

Question 12

Waar wordt de DDS ingediend?

Accepted Answer

In het EUDR-informatiesysteem in TRACES NT, vóór de inklaring of de uitvoer. Het heeft een eigen registratie, los van de algemene TRACES NT voor dieren en planten, en een testomgeving (ACCEPTANCE) zonder juridische waarde.

Question 13

Wat heb ik nodig om een DDS in te dienen?

Accepted Answer

Een EU Login-account met verificatie in twee stappen, je bedrijf geregistreerd als marktdeelnemer (of als gemachtigde vertegenwoordiger) in het EUDR-informatiesysteem en, bij invoer en uitvoer, een EORI-nummer. Om vanuit software in te dienen vraag je in je TRACES-profiel ook "Web Services Access" aan, dat je een gebruikersnaam en een authenticatiesleutel geeft.

Question 14

Kan mijn douane-expediteur of expediteur de DDS indienen?

Accepted Answer

Ja, als gemachtigde vertegenwoordiger, met een schriftelijk mandaat van de marktdeelnemer (art. 6). De vertegenwoordiger moet in de EU gevestigd zijn. De marktdeelnemer blijft verantwoordelijk voor de naleving, en het EUDR-mandaat staat los van de douanevertegenwoordiging.

Question 15

Punt of polygoon: wat is de 4-hectareregel?

Accepted Answer

Voor percelen tot 4 hectare volstaat een punt; percelen van meer dan 4 hectare hebben een polygoon met de omtrek nodig, behalve bij runderen. De coördinaten gaan in breedte- en lengtegraad met minstens zes decimalen. De eenheid is het perceel, niet het bedrijf of de producent.

Question 16

Hoe worden runderen gegeolokaliseerd?

Accepted Answer

Niet per weide maar per bedrijf: elke plek waar het dier heeft verbleven, van geboorte tot slacht, met elk een punt, ongeacht de oppervlakte. De 4-hectareregel geldt niet.

Question 17

In welk formaat gaat de geolocatie?

Accepted Answer

In GeoJSON (RFC 7946), in decimale graden WGS84, eerst de lengtegraad en dan de breedtegraad. De geolocatie van één DDS mag in totaal niet groter zijn dan 25 MB, dus een partij met honderden gedetailleerde polygonen moet soms over meerdere verklaringen worden verdeeld.

Question 18

Wat is de peildatum?

Accepted Answer

31 december 2020. De grondstof moet afkomstig zijn van grond die na die datum niet is ontbost en, voor hout, zonder bosdegradatie daarna. De uitstellen hebben de toepassingsdatum verschoven, niet de peildatum.

Question 19

Hoe controleer je een perceel tegen de peildatum?

Accepted Answer

Door het te kruisen met openbare satellietlagen: de EU-boskaart van 2020, het jaarlijkse verlies aan boomkroonbedekking van de Universiteit van Maryland en de alerts van Global Forest Watch. Verlies is een signaal om na te kijken, geen bewijs van ontbossing: de kap van een plantage die in 2020 al bestond, verschijnt ook als verlies.

Question 20

Hoe worden landen ingedeeld?

Accepted Answer

Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1093 kent drie niveaus. Laag risico: alle lidstaten, de Verenigde Staten, China en Ghana, onder andere. Hoog risico: Belarus, Noord-Korea, Myanmar en Rusland. Landen die op geen van beide lijsten staan, zoals Brazilië, Indonesië of Ivoorkust, hebben een standaardrisico. Het land van productie telt, niet de haven van verscheping.

Question 21

Wat is de vereenvoudigde zorgvuldigheid?

Accepted Answer

Als alles in landen met een laag risico is geproduceerd, hoeft de marktdeelnemer het risico niet te beoordelen en te beperken (art. 13), maar hij verzamelt wel de informatie van artikel 9, geolocatie inbegrepen, dient de DDS in en beoordeelt het risico op vermenging met producten uit landen met een standaard- of hoog risico.

Question 22

Vanaf wanneer geldt de EUDR?

Accepted Answer

Vanaf 30 december 2026 voor grote en middelgrote ondernemingen en voor alle downstreammarktdeelnemers en handelaren. Vanaf 30 juni 2027 voor micro- en kleine ondernemingen. Producten die Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/2102 heeft toegevoegd, zoals oploskoffie, vanaf 30 december 2027.

Question 23

Krijgen micro- en kleine ondernemingen meer tijd?

Accepted Answer

Ja, tot 30 juni 2027, behalve voor houtproducten die al onder de EUTR vielen (het grootste deel van hoofdstuk 44, pulp, papier en houten meubelen van post 9403): daarvoor begint elke onderneming op 30 december 2026. De omvang verandert alleen de datum voor wie een DDS indient.

Question 24

Welke sancties zijn er?

Accepted Answer

Artikel 25 laat de bedragen aan elke lidstaat over, maar eist boetes met een maximum van minstens 4 % van de totale jaaromzet van de onderneming in de EU, inbeslagname van de producten en van de inkomsten en tijdelijke uitsluiting van aanbestedingen en publieke financiering tot 12 maanden. Die 4 % is een plafond dat de nationale wet moet toelaten, geen vaste boete.

Question 25

Hoe geeft een coöperatie de percelen van haar leden op?

Accepted Answer

Met één regel per perceel van elk lid: een lid met twee gescheiden percelen heeft twee regels, elk met de naam van de producent. Het adres van de coöperatie of de verwerkingsfabriek geldt niet als geolocatie.

Question 26

Wat is de vereenvoudigde aangifte?

Accepted Answer

Een eenmalige aangifte (art. 4 bis) voor primaire micro- of kleine marktdeelnemers in landen met laag risico die verkopen wat ze zelf telen of fokken. In plaats van een DDS per zending krijgen ze een identificatienummer, dat voor hun afnemers en bij de douane de rol van het referentienummer speelt (code C717).

Question 27

Welk nummer komt in de douaneaangifte?

Accepted Answer

Het referentienummer van de DDS, met TARIC-documentcode C716. Het verificatienummer dient er alleen voor dat derden de DDS in TRACES kunnen raadplegen. Zonder referentienummer of geldige vrijstellingscode wordt de invoer of uitvoer niet toegestaan.

Question 28

Kan ik eerst de douaneaangifte doen en later de DDS?

Accepted Answer

Nee. Het referentienummer moet vóór het in het vrije verkeer brengen of de uitvoer beschikbaar zijn voor de douane, en TRACES kent het pas toe als de DDS op AVAILABLE staat. In de testomgeving duurt dat één tot enkele minuten; laat het niet aan op de ochtend van de inklaring.

EUDR: veelgestelde vragen

Wat de EUDR is